Measuring Professionalism of Police Officers Mengukur Profesionalisme Polisi

By Lycia Carter, Ph.D., Director of Testing and Standards, Metropolitan Police Department, Washington, DC, and Mark Wilson, Ph.D., Associate Professor of Psychology, North Carolina State University, Raleigh, North Carolina Oleh Lycia Carter, Ph.D., Direktur Testing dan Standar, Metropolitan Police Department, Washington, DC, dan Mark Wilson, Ph.D., Associate Profesor Psikologi, North Carolina State University, Raleigh, North Carolina

or the past several decades, there have been efforts to increase the education requirements for law enforcement officers. atau masa lampau beberapa dekade, telah ada upaya untuk meningkatkan persyaratan pendidikan bagi aparat penegak hukum. Newspaper, magazine, and journal articles cite numerous studies whose findings sup-port the notion that better educated police officers are better performers. Koran, majalah, dan artikel jurnal berbagai penelitian yang mengutip temuan sup-port pengertian yang berpendidikan lebih baik polisi yang berkinerja lebih baik. Increasingly, departments are requiring applicants to have completed a certain number of college credit hours or even earned two- or four-year college degrees. 1 Semakin, departemen yang membutuhkan pelamar untuk telah menyelesaikan sejumlah perguruan tinggi jam atau bahkan kredit yang diterima dua atau empat tahun perguruan tinggi derajat. 1

Researchers, practitioners, commissions, and even police agencies themselves have been calling for increased education requirements for police officers for many reasons. Peneliti, praktisi, komisi, dan bahkan lembaga kepolisian sendiri telah menyerukan untuk meningkatkan persyaratan pendidikan bagi petugas polisi karena berbagai alasan. Some point out that police work has become increasingly complex and, as a result, education requirements for police officers should be increased. 2 Others suggest that better educated police officers will be “more rounded thinkers and exhibit a greater humanistic bent.” 3 Beberapa menunjukkan bahwa pekerjaan polisi telah menjadi semakin kompleks dan, sebagai akibatnya, persyaratan pendidikan polisi harus ditingkatkan. 2 lain menyarankan bahwa polisi berpendidikan lebih baik akan menjadi “lebih bundar para pemikir dan menunjukkan humanistik yang lebih besar membungkuk.” 3

The authors have informally asked sworn members of all ranks at three different police agencies their opinion regarding the level of education that should be required for entry-level police officers. Para penulis telah bersumpah secara informal meminta anggota dari semua tingkatan di lembaga kepolisian tiga pendapat mereka mengenai tingkat pendidikan yang harus dibutuhkan untuk masuk tingkat polisi. As expected, their opinions vary and often reflect their own level of education or their rank. Seperti yang diharapkan, pendapat mereka berbeda-beda dan sering mencerminkan tingkat mereka sendiri pendidikan atau pangkat mereka. Of those who are proponents of college-education requirements for law enforcement officers, many said that requiring college education results in a more professional police force. Dari mereka yang pendukung pendidikan perguruan tinggi-persyaratan bagi aparat penegak hukum, banyak orang berkata bahwa membutuhkan hasil pendidikan perguruan tinggi yang lebih profesional kepolisian.

What Is Professionalism? Apa itu Profesionalisme?
Every police officer who is asked this question will likely have a different under-standing of what constitutes professional-ism in policing. Setiap polisi yang menanyakan pertanyaan ini akan memiliki yang berbeda-standing di bawah apa yang merupakan profesional-isme di kepolisian. For some, professionalism means being able to talk oneself out of a dangerous situation rather than having to resort to use of force. Bagi beberapa orang, profesionalisme berarti bisa bicara diri sendiri keluar dari situasi berbahaya daripada harus resor untuk menggunakan kekerasan. For others, it means being able to establish relationships with people in the community. Bagi yang lain, itu berarti mampu menjalin hubungan dengan orang-orang dalam masyarakat. For still others, it means carrying oneself in a manner that exudes authority and control, or taking responsibility for one’s actions, or being dependable and conscientious, or taking appropriate initiative in situations requiring police action to prevent tensions from escalating, or being respectful of the civil rights of citizens, or being knowledgeable about laws, policies, procedures and regulations. Untuk yang lain, itu berarti membawa diri dengan cara yang memancarkan kekuasaan dan kontrol, atau mengambil tanggung jawab untuk satu tindakan, atau tidak dapat diandalkan dan teliti, atau mengambil inisiatif yang tepat dalam situasi yang membutuhkan tindakan polisi untuk mencegah ketegangan dari meningkat, atau tidak hormat dari hak-hak sipil warga negara, atau menjadi pengetahuan tentang undang-undang, kebijakan, prosedur dan peraturan. In fact, professionalism in policing includes all of these attributes. Bahkan, profesionalisme di kepolisian mencakup semua atribut ini.

Professionalism, by definition, involves belonging to a profession and behaving in a way that is consistent with professional standards. Profesionalisme, menurut definisi, melibatkan milik profesi dan berperilaku dalam cara yang konsisten dengan standar profesional. A profession is an occupation that requires extensive training and the study and mastery of specialized knowledge. Suatu profesi adalah suatu pekerjaan yang memerlukan pelatihan yang ekstensif dan studi dan penguasaan pengetahuan khusus. It usually requires accreditation, certification, or licensing. Biasanya membutuhkan akreditasi, sertifikasi, atau perizinan. It has a specific code of ethics, and it holds members accountable. Memiliki kode etik tertentu, dan anggota memegang akuntabel.

Professionalism also means having an internal set of standards of performance and behavior. Profesionalisme juga berarti memiliki seperangkat internal standar kinerja dan perilaku. Professionals aspire to high ideals: altruism; honor and integrity; respect; excellence and scholarship; caring, compassion, and communication; leadership; and responsibility and accountability. Profesional bercita-cita untuk cita-cita tinggi: altruisme; kehormatan dan integritas; menghormati; keunggulan dan beasiswa; kepedulian, kasih sayang, dan komunikasi; kepemimpinan; dan tanggung jawab dan akuntabilitas.

How Do We Measure Professionalism? Bagaimana Kita Mengukur Profesionalisme?
In applied research, the measurement of job performance, either in whole or in part, is often referred to as the criterion problem. 4 In the present case, education level is the predictor and professionalism is the study’s criterion, or the aspect of police officer performance that is being predicted. Dalam penelitian terapan, pengukuran kinerja, baik secara keseluruhan atau sebagian, sering disebut sebagai masalah kriteria. 4 Dalam kasus ini, tingkat pendidikan dan profesionalisme para peramal adalah kriteria penelitian, atau aspek polisi kinerja yang sedang diprediksi. Recently, the authors reviewed 19 studies conducted between 1973 and 2005 that investigated the relationship between education level and police officer performance. Baru-baru ini, para penulis ditinjau 19 studi yang dilakukan antara tahun 1973 dan 2005 yang menyelidiki hubungan antara tingkat pendidikan dan kinerja petugas polisi. Most of the studies examined the relationship between education level and multiple performance measures-and this makes sense, given that the definition of professionalism in policing is fairly complex. Sebagian besar studi meneliti hubungan antara tingkat pendidikan dan berbagai ukuran kinerja-dan ini masuk akal, mengingat bahwa definisi profesionalisme di kepolisian cukup kompleks.

Most of the performance measures were objective, meaning that the incidents could be counted: the number of times the officer called in sick; the number of commendations, awards, or medals the officer received; the number of citizen complaints against the officer. Sebagian besar langkah-langkah kinerja objektif, yang berarti bahwa insiden-insiden bisa dihitung: berapa kali petugas memanggil sakit; jumlah commendations, penghargaan, atau medali perwira diterima; jumlah keluhan warga negara terhadap petugas. Some studies included evaluative measures such as ratings of officer performance collected from citizens, supervisors, peers, or even the officers themselves. Beberapa penelitian termasuk langkah-langkah evaluatif seperti penilaian kinerja petugas yang dikumpulkan dari warga, supervisor, rekan kerja, atau bahkan para perwira sendiri. Figure 1 lists the types of data collected as measures of police performance and the number of times each measure was used across the 19 studies. Gambar 1 daftar jenis data yang dikumpulkan sebagai ukuran kinerja polisi dan jumlah kali setiap ukuran ini digunakan di 19 studi. These criteria, when taken together as a group, should be a good measure of the level of professionalism of police officers. Kriteria ini, ketika diambil bersama-sama sebagai sebuah kelompok, harus menjadi ukuran baik tingkat profesionalisme polisi. And comparing these criteria against officers’ education level should help us determine whether education predicts police officer performance. Dan membandingkan kriteria ini melawan perwira tingkat pendidikan akan membantu kami menentukan apakah pendidikan polisi memprediksi kinerja.

But most studies that examine the relationship between education level and police performance include only a few of the measures. Tetapi kebanyakan studi yang meneliti hubungan antara tingkat pendidikan dan kinerja kepolisian hanya mencakup beberapa ukuran. The performance measures used most frequently are disciplinary actions, citizen complaints, and commendations, followed closely by volume of arrests or summonses and sick time used. Ukuran kinerja yang paling sering digunakan adalah tindakan disipliner, warga keluhan, dan commendations, diikuti volume penangkapan atau surat panggilan dan sakit waktu yang digunakan.

It is apparent that the measures used most frequently in these earlier studies were not an exhaustive list but were chosen because the data could be collected in a consistent manner, were objective in nature and were not affected by subjective evaluations. Jelaslah bahwa langkah-langkah yang paling sering digunakan dalam penelitian sebelumnya ini bukan daftar yang lengkap tetapi dipilih karena data dapat dikumpulkan secara konsisten, yang objektif dalam alam dan tidak terpengaruh oleh evaluasi subjektif. As useful as some of the current measures are, the skills that higher education provides and that may be the most important to police departments are the most difficult to measure. Seperti yang berguna sebagai sebagian dari langkah-langkah saat ini, keterampilan yang menyediakan pendidikan yang lebih tinggi dan yang mungkin yang paling penting bagi departemen kepolisian adalah yang paling sulit untuk diukur. Report writing, organization, comprehension, courtroom presentation, problem solving, dispute resolution, critical thinking, tact, sound judgment, impartiality, intellectual curiosity, analysis-these skills and attributes are the hallmarks of professionalism. Penulisan laporan, organisasi, pemahaman, ruang sidang presentasi, pemecahan masalah, penyelesaian sengketa, berpikir kritis, bijaksana, penilaian yang baik, tidak memihak, keingintahuan intelektual, analisis-keterampilan dan atribut ini adalah keunggulan dari profesionalisme.

Continuing the Study Melanjutkan Studi
Supervisors know that 20 percent of the people cause 80 percent of the problems. Supervisor tahu bahwa 20 persen orang yang menyebabkan 80 persen dari masalah. Time and again the same officers are the focus of the citizen complaint or disciplinary action. Waktu dan lagi perwira yang sama adalah fokus dari keluhan warga negara atau tindakan disipliner. They also know that another 20 percent of officers, the exceptionally good ones, get most of the commendations, medals, and ribbons. Mereka juga tahu bahwa 20 persen lain perwira, yang luar biasa bagus, mendapatkan sebagian besar dari commendations, medali, dan pita. What about the other 60 percent? Bagaimana dengan yang lain 60 persen? Is their performance being captured in these studies? Apakah kinerja mereka ditangkap dalam studi ini? Are these studies measuring professionalism or merely giving us a glimpse of the best and worst officers? Apakah studi ini mengukur profesionalisme atau hanya memberi kita pandangan sekilas yang terbaik dan terburuk perwira?

The authors are interested in conducting a study that determines if college-educated law enforcement officers perform better than officers who do not have this credential. Penulis tertarik untuk melakukan studi yang menentukan apakah berpendidikan tinggi aparat penegak hukum berperforma lebih baik dibandingkan petugas yang tidak memiliki credential ini. In order to do this, it is essential to identify what police officer performance is and ways to measure the performance of all officers, not just the best and the worst. Untuk melakukan hal ini, maka penting untuk mengidentifikasi apa kinerja polisi dan cara-cara untuk mengukur kinerja semua perwira, bukan hanya yang terbaik dan terburuk. Suggestions from readers are welcome. Saran dari pembaca akan diterima. ■ ■

1 D. 1 D. Bruns, “Patrol Officers’ Opinions on the Importance of a College Degree,” Law & Order 53 (September 2005): 96-99. Bruns, “Petugas Patroli ‘Pendapat mengenai Pentingnya sebuah College Degree,” Law & Order 53 (September 2005): 96-99.
2 S. 2 S. Kakar, “Self-Evaluations of Police Performance: An Analysis of the Relationship between Police Officers’ Education Level and Job Performance,” Policing 21 (1998): 632. Kakar, “Self-Evaluasi Kinerja Polisi: Sebuah Analisis tentang Hubungan antara Polisi ‘Tingkat Pendidikan dan Ayub Kinerja,” Policing 21 (1998): 632.
3 PE Carlan and FR Byxbe, “The Promise of Humanistic Policing: Is Higher Education Living Up to Societal Expectations?” 3 PE Carlan dan FR Byxbe, “The Promise of Humanistik Policing: Apakah Hidup Pendidikan Tinggi Hingga Harapan Masyarakat?” American Journal of Criminal Justice 24 (2000): 235-245. American Journal of Criminal Justice 24 (2000): 235-245.
4 JT Austin and P. Villanova, “The Criterion Problem: 1917-1992,” Journal of Applied Psychology 77 (1992): 836-874. 4 JT Austin dan P. Villanova, “The Kriteria Soal: 1917-1992,” Journal of Applied Psychology 77 (1992): 836-874.

From The Police Chief, vol. Dari The Police Chief, vol. 73, no. 73, no. 8, August 2006. 8, Agustus 2006. Copyright held by the International Association of Chiefs of Police, 515 North Washington Street, Alexandria, VA 22314 USA. Cipta diselenggarakan oleh Asosiasi Internasional Kepala Polisi, 515 North Washington Street, Alexandria, VA 22314 USA.